Не пугает даже штраф в 200 базовых. О причинах возгораний в природных экосистемах

Пожароопасный период на Гомельщине объявили в начале апреля. Обстановка в сравнении с 2020-м более спокойная: погодные условия благоприятные – снег сошел позже, выпало немало осадков, пойменные луга оказались подтопленными, вода в реках поднялась выше. Благодаря этому количество пожаров в экосистемах снизилось. Зато, к сожалению, есть погибшие и травмированные люди, чего в прошлом году не было. Главной причиной начальник областного управления МЧС Сергей Дичковский по-прежнему считает человеческий фактор. И все же есть другие, не менее объективные.

Информационно-разъяснительная работа. Часто районные природоохранные службы и местные лесхозы не публикуют в газетах ни одной статьи в пожаро­опасный период. Разъяснительные беседы с местными жителями проводят редко или не проводят совсем. Например, при анализе лесных пожаров возле Серпа Петриковского района сотрудники МЧС установили, что в районной газете не опубликовано ни одного тематического материала. А к жителям деревни Головки Речицкого района работники Василевич­ского лесхоза не выходили ни разу. Но есть и позитивные изменения: качество информации в СМИ улучшилось в Чечерском, Хойникском, Лельчицком и Октябрьском районах.

Наведение порядка на земле. Большинство возгораний за этот год произошло на сельскохозяйственных землях. Это значит, что предприятия вовремя не косят траву, не перепахивают землю, не убирают пожнивные остатки.

– Сжигание валов соломы, не убранных в прошлом году, стало почти нормой, – возмущен Сергей Дичковский. – Только 26 апреля из пяти возгораний травы три произошли на территории сельхозорганизаций, где сжигали прошлогоднюю солому.

Отдельно начальник управления попросил обратить внимание на земли, которые не засеиваются, а используются как пастбище и сенокос. В таком случае, напомнил Сергей Ана­тольевич, нельзя забывать об опашке на гра­нице с лесным фондом и населенными пунктами, чтобы пожары не перебрасывались на лес и частные подворья.

На втором месте по опасности – земли общего пользования сельских исполкомов. В этом году неубранная сухая растительность на таких территориях привела к пожару в деревне Ветчин Житковичского района, где уничтожено восемь хозпостроек и повреждено два нежилых дома.

Вовлечение в хозоборот участков после сноса ветхих и пустующих домов. Ежегодно на Гомельщине сносят более тысячи таких домов. Получается, что постройку снесли, сделали рекультивацию, а через некоторое время на участке уже заросли. Место не только портит внешний облик населенного пункта, но и становится причиной пожара. 13 апреля в Малых Селютичах Петриковского района на подобном участке загорелись сорняки, к счастью, обошлось без трагических последствий.

– Если посмотреть на количество административных протоколов, составленных сельисполкомами по этой теме, становится понятно, почему складывается такая ситуация, – констатирует Сергей Дичковский. – Составлено всего 22 протокола, из них 21 – в Лельчицком районе. Почему в других районах проблему не видят и вовремя не принимают меры?

Работа с садоводческими товариществами. Здесь можно сразу начать с примера: в конце марта в СТ «Урожай» рядом с Ситняками Речицкого района загорелась неубранная сухая растительность. И такой случай не единичный. Поэтому МЧС предлагают председателям райисполкомов пересмотреть границы дачных кооперативов, если они завышенные. В случае, когда участки в това­ри­ществах долго не используются, их можно передать в ведение сельского или лесного хозяйства.

Благоустройство мелиоративных каналов. Сухая трава на мелиоративных каналах загорается регулярно, а в надлежащем состоянии их содержат далеко не все землепользователи. Конечно, если все благоустроено, то и гореть нечему. Навести порядок в этом вопросе Сергей Дичковский рекомендовал комитету сельского хозяйства и продовольствия облисполкома.

Работа заинтересованных субъектов профилактики. Новый КоАП изменил полномочия некоторых ведомств. Теперь работники МЧС не имеют права привлекать к административной ответственности виновных в природных пожарах лиц. Зато это могут сделать инспекторы природных ресурсов и охраны окружающей среды, лесохозяйственные организации. Но некоторые районные исполкомы не учитывают нововведения.

– Поэтому и системы в работе по пред­отвращению пожаров нет, – делает вывод начальник управления. – Решения исполкомов составлены расплывчато, в них неправильно прописаны обязанности органов надзора.

Функции каждого субъекта определены заседанием облисполкома и закреплены соответствующим решением. Остается лишь учитывать это и качественно выполнять свою работу.

Противопожарное обустройство территорий. Опасность представляют придорожные территории лесов и полей. Главная причина пожаров здесь – невыполнение опашки населенных пунктов, отсутствие минерализованных полос и шлагбаумов на съезде с лесных дорог. Больше нарушений в Лельчицком, Хойникском, Чечерском районах.

Своевременное обнаружение загораний и пожаров. Сумма ущерба от пожаров в экосистемах в этом году составила более 40 тысяч рублей. Пожарные обнаружили с десяток возгораний на территориях площадью два гектара и более. Это значит, не налажена система раннего обнаружения пожаров.

Внештатные пожарные формирования. Добровольные пожарные команды в области есть, их более 20, однако во многих техника не готова, необходимого вооружения нет, а персонал не прошел должного обучения. Примеры в подтверждение: в одном из совхозов-комбинатов нет спецодежды, на другом сельхозпредприятии автоцистерна не поставлена на учет в ГАИ и находится в неисправном состоянии.

Противопожарное водоснабжение. В области 232 гидранта неисправны.

– Мне непонятно, почему за пять лет нельзя привести в исправное состояние технику? Это не так сложно и не требует больших затрат, – обращает внимание комиссии Сергей Дичковский.

– В государственной лесной охране области работают две тысячи человек, для эффективной охраны леса от пожаров есть все необходимое: станции, инвентарь, техника, наблюдательные вышки, системы видеонаблюдения. Для тушения возгораний в труднодоступных местах используем гусеничные тягачи, они есть в пяти лесхозах. Поэтапно устанавливают автоматизированные системы обнаружения пожаров, которые мониторят леса в режиме реального времени, определяют место возгорания, уведомляют операторов. В семи лесхозах внедрена современная система радио­связи, в остальных установим такие до конца года. В объектив фото- и видеоловушек за прошлый год попали 144 нарушителя, 142 привлекли к ответственности, материалы двух дел передали в РОВД. К административной ответственности за 2021 год уже привлекли 104 правонарушителя.

– С начала года нашими специалистами обнаружено более тысячи несанкционированных свалок, около ста уже ликвидированы, остальные в процессе. Размер возмещения вреда природе за сжигание отходов и сухой растительности может доходить до 200 базовых величин за один гектар выжженной территории. Но это не останавливает граждан. 12 апреля в Мошнах Октябрьского района выявлен факт выжигания сухой растительности на площади больше двух гектаров земель, пострадали деревья и кустарники. Ущерб оценили в 5000 рублей. А в Симоничах Лельчицкого района на сельхозучастке выжгли более четырех тысяч квадратных метров земли, ущерб – около 1800 рублей.

• председателям райисполкомов – ввести пофамильную ответственность за несвоевременное принятие мер по предупреждению пожаров и возгораний;
• областному ЖКХ – пожарные гидранты отремонтировать в ближайшее время;
• дорожным и лесохозяйственным службам – за месяц навести порядок на придорожных полосах, установить шлагбаумы на съездах с дороги к концу мая;
• местным органам власти – наладить совместную работу районных подразделений МЧС, природоохранных инспекций, санитарной службы и лесхозов, четко разделить границы их ответственности;
• Гомельскому ГПЛХО – усилить информирование населения, продумать комплекс оповещения современными способами.